Главная

Болонский процесс. Автоматизация учебного процесса - Офис методиста

Статья Проблемы правового регулирования Интернет-отношений с иностранным элементом Леанович Елена
описание | темы | ключевые слова 

Статья соднржит глубокий анализ правовых проблем, связанных с урегулированием Интернет-отношений с иностранным элементом. Освящены основные положения международного частного права с точки зрения электронной коммерции.

Разрешение правовых проблем, возникающих в связи с деятельностью в новом виртуальном пространстве, требует применения самых разнообразных правовых механизмов и юридической техники. Интернет, совершенно новая правовая среда, ломающая устоявшиеся представления о действии правовых норм в пространстве и стирающая национальные границы, заставляет рассматривать поведение лиц, оперирующих в ней прежде всего в плоскости международного частного права. В первую очередь применительно к этим отношениям возникают следующие вопросы международного частного права:

  • юрисдикции какого государства подчинено правоотношение, т.е. суд или компетентный орган какого государства вправе рассматривать дело;
  • право какого государства подлежит применению;
  • содержание применимого права.

    Основное правило решения юрисдикционных проблем, закон ответчика, модифицируется в пользу фактической связи с государством суда. Традиционно используемые в международном частном праве привязки для определения применимого права "закон места нахождения", "закон места заключения", "закон места причинения" и т.д. приобретают совершенно иное звучание и используются в сочетании с таким критерием как "место нахождения сервера".

    Интернет, как совершенно новая правовая среда, вызывает ряд вопросов, требующих совершенствования материально-правового регулирования. Во-первых, нет необходимости разрабатывать новые принципы правового регулирования Интернет-отношений. Эти отношения необходимо "локализовать", "ввести" в сложившуюся правовую систему и рассматривать в ее рамках, как правило, за счет раскрытия в законодательстве тех или иных понятий (применение глобальных коммуникаций и в бизнесе и в повседневной жизни уже привело к разработке ряда юридических понятий, таких, как экономика в режиме реального времени, электронная коммерция, электронные деньги, электронный документ, электронные платежи и так далее), а также необходимой модификации и корректировки положений действующих законов

    Во-вторых, краеугольным камнем процесса совершенствования правового регулирования Интернет-отношений считается сорегулирование. Этот термин подразумевает сочетание законодательного регулирования с саморегулированием, которое осуществляется представителями частного капитала, вкладывающего средства в обеспечение функционирования Интернет и доступа к нему (в частности, провайдерами), а также пользователями. Эти лица формируют своими действиями определенные правила поведения (обычаи и обыкновения) в виртуальном пространстве, которые закрепляются затем в законодательном порядке. Саморегулированию отдается предпочтение перед государственным регулированеим. Считается, что последнего должно быть как можно меньше, поскольку свобода Интернет является непременным и неотъемлемым условием дальнейшего развития этого уникального организма.

    В-третьих, правовое регулирование Интернет-отношений базируется на принципе "festina lente". Законодатели в развитых странах исходят из того, что необходимое совершенствование действующего законодательства должно быть сведено к минимуму и предпочитают не торопиться. С другой стороны, источником развития правового регулирования виртуального пространства могут стать судебные прецеденты. Не во всех правовых системах они рассматриваются в качестве источников права. Однако и в тех системах, где они не наделены силой источников права их роль также очень велика и заключается в толковании тех или иных действующих норм применительно к Интернет-отношениям, а также к установлению содержания складывающихся обычаев виртуального сообщества.

    С точки зрения международного права оптимальным решением проблемы Интернет стала бы эффективная правоохранная деятельность государств в рамках их суверенных юрисдикций исходя из более или менее единых принципов регулирования, имплементированных в национальные законодательства во исполнение норм соответствующих международных соглашений.

    специфика Интернет-отношения заставляет по-новому подходить к рассмотрению проблем международного частного права о юрисдикции, применимом праве и его содержании. На сегодняшний день в доктрине, праве и особенно судебной практике больше вопросов, чем ответов. Так, ни одна из трех выше обозначенных проблем международного частного права не может быть охарактеризована с большей или меньшей определенностью. Это объясняется тем, что правовое регулирование в новой области только начало складываться и пути его развития пока еще не определены. Результатом такой неопределенности может явиться то, что принятие решения судом о рассмотрении спора по отношениям, связанным с Интернет, а также о выборе применимого права и его содержании будет зависеть от осведомленности судей в вопросах специфики виртуальных отношений и от способности с учетом этой специфики дать адекватное толкование законам суда и применимому праву. Самым простым способом предотвращения подобных ситуаций может быть автономия воли сторон - механизм международного частного права, который известен во всех правовых системах мира. Как правило, у сторон правоотношений с иностранным элементом есть возможность выбрать применимое право и место рассмотрения спора. Однако не во всех случаях этот способ будет эффективен. Стороны не всегда смогут по объективным (выбор применимого права возможен в основном в договорных отношениях) или субъективным причинам (стороны просто могут не договориться) совершить свой выбор.

    В любом споре с иностранным элементом в первую очередь возникает вопрос о том в суд какого государства подать иск. Поэтому остановимся более подробно на характеристике возможных неожиданностей, которые могут возникнуть при решении юрисдикционных проблем Интернет-отношений.

    Правила, по которым решаются вопросы юрисдикции в рамках каждой национальной юрисдикции строго индивидуальны. При решении юрисдикционных проблем коллизионные вопросы не возникают. По процессуальным вопросам в международном частном праве традиционно применяется правило lex fori, т.е. суд применяет свое право. В каждом государстве правила определения международной подсудности имеют свои особенности. Тем не менее, можно выделить общий для различных правовых систем критерий, которым руководствуются суды при решении вопроса о наличии своей компетенции рассматривать спор. Этим критерием служит национальность или место нахождения ответчика. Необходимо чтобы закон ответчика тем или иным образом совпадал с государством суда.

    Исторически основанием возникновения и формирования правил решения юрисдикционных проблем служил фактор физического присутствия или физической досягаемости ответчика для суда. Развитие глобальной информационной инфраструктуры уже не позволяет этому фактору играть решающую роль. В связи с этим суду для надлежащего обеспечения правопорядка на своей территории необходимо расширять правила юрисдикции и за основу брать уже не закон ответчика, а фактическую связь спорного отношения с государством суда. Рассмотрена прецендентная практика судов США, выводом из анализа котоой является то, что юрисдикции американских судов по делам, связанным с Интернет, где ответчиками выступают нерезиденты США, можно избежать только в том случае если размещение информации в Интернет носит чисто пассивный и не интерактивный характер.

    В европейских странах вопросы международной подсудности решаются в основном исходя из критерия физической досягаемости ответчика и не подверглись пока столь радикальному пересмотру как в США. Вместе с тем и право и судебная практика европейских государств предусматривают возможность судебного разбирательства в отношении лиц, не являющихся гражданами и не находящихся на их территории, если спорное правоотношение тем или иным образом связано с государством суда. В Европе судебная практика не столь богата прецедентами по разрешению вопросов, связанных с Интернет, как в США. Однако юрисдикционные проблемы Интернет-отношений также вызывают в европейском праве большие дебаты. Рассмотрен анализ Брюссельской конвенции о юрисдикции и приведении в исполнение судебных решений по гражданским и коммерческим вопросам 1968 года с точки зрения электронной коммерции.

    Заключительная часть статьи посвящена правовому урегулированию юрисдикции и применимого права по законодательству Республики Беларусь.

  • На правах рекламы: